Plataforma
Para utilizar a plataforma VORTAL, é necessário um computador e um browser com acesso à Internet.
A Plataforma VORTAL funciona com os requisitos e browsers recomendados nos pontos seguintes.
• CPU: 2000 Mhz ou superior
• RAM: mínimo recomendado – 2 GB
• Sistema Operativo e Browser: consulte em baixo os sistemas operativos e os browsers recomendados para uma utilização correta:
Chrome | MS Edge | Firefox | IE |
---|---|---|---|
79> (recomendada) |
44> (recomendada) |
51 | 11* |
* Obrigatório excluir vortal.biz das Vistas de Compatibilidade
A plataforma Vortal reconhece a assinatura de documentos PDF até à versão 2.0, que é a versão padrão de acordo com a norma ISO 32000 da Associação PDF (https://www.pdfa.org/resource/iso-32000-pdf/)
Plataforma NEXT>
• Firefox: apenas as versões menos atuais deste browser (<51) suportam applets java, necessários para assinar documentos na plataforma NEXT>.
• Google Chrome: apenas as versões menos atuais deste browser (<79) suportam applets java, necessários para assinar documentos na plataforma NEXT>.
Nas versões mais atuais (79 >) é possível ultrapassar esta situação através do uso do plugin “IE Tab”, compatível com Google Chrome. Para tal, aceda a ietab.net/options e após configuração adicione community.vortal.biz no campo “Auto URLs”.
• Internet Explorer: ao utilizar o IE11 deve assegurar a seguinte configuração:
1. Nas definições do browser selecionar “Opções de internet”;
2. Na secção “Geral” clicar em “Definições”;
3. Selecionar a opção “Sempre que visite a página de internet”.
Nota: O módulo de Leilão Eletrónico não é compatível com a versão 9 do Internet Explorer.
• Safari: as versões menos atuais deste browser (<11) suportam applets java, necessários para assinar documentos na plataforma NEXT>.
Plataform vortalvision
Recomendamos a utilização dos browsers Google Chrome ou Microsoft Edge nas suas versões mais recentes.
Quando a plataforma estiver totalmente disponível, a nova ferramenta de Assinatura Digital não irá requerer a execução de applets, evitando qualquer constrangimento.
Nota: As cookies e Javascript devem estar habilitados. O Bloqueador de Pop-Ups deve estar desativado. Tenha em atenção que poderá ter mais do que um Bloqueador de Pop-Ups.
1. No browser Internet Explorer 11, selecione “Ferramentas” e de seguida “Definições da Vista de Compatibilidade”
2. Clique em “Remover”
Embora a utilização da plataforma seja muito simples, a VORTAL oferece, entre outros, serviços profissionais de consultoria e formação realizados por consultores especializados, bem como um apoio abrangente prestado por um serviço ao cliente. Por outro lado, estão também disponíveis na plataforma ferramentas de consulta para a formação de entidades públicas e fornecedores, tais como manuais do utilizador.
A VORTAL organiza regularmente sessões de formação, tanto presenciais como online, para garantir que não existem barreiras à utilização das nossas soluções.
Contratação Pública
No sector privado, eProcurement é frequentemente utilizado para mencionar a tecnologia que suporta a compra pós-concurso para pagar ou o ciclo transaccional. eTendering é então utilizado para descrever a tecnologia utilizada em torno da fase de adjudicação pré-contrato, a gestão da categoria ou o ciclo de sourcing estratégico – portanto, a selecção de fornecedores, concursos, e gestão de contratos.
Na discussão da tecnologia no contexto da UE, a maior parte do interesse na contratação pública tem girado em torno da automatização e sistematização do processo de sourcing – mas de forma algo confusa, é geralmente denominado eProcurement. O elemento transaccional da contratação pública (P2P), que tende a ser centrado na adjudicação pós-contrato, tal como requisição, encomenda e facturação, é frequentemente tratado através de sistemas ERP e é, portanto, de menor interesse a nível da Comissão Europeia.
A plataforma encontra-se igualmente disponível para entidades fora de Portugal, sendo possível realizar uma configuração da mesma para adaptação à legislação de outros países.
Desta forma, a função essencial da plataforma consiste em permitir que todas estas fases e as demais exigidas por lei, sejam realizadas na plataforma, permitindo desta forma uma gestão integral do procedimento, ao mesmo tempo que é garantida toda a interação necessária entre a entidade pública e os fornecedores.
Ao utilizar a plataforma VORTAL, poderá:
• Reduzir em mais de 10% os seus custos de aquisição.
• Extrair propostas de um universo maior e mais competitivo – sem aumentar o tempo e dinheiro que gasta em aquisições.
• Descobrir fornecedores novos e rentáveis (incluindo PMEs que possam não ter sido capazes de apresentar propostas em processos de aquisição mais tradicionais).
• Criação do procedimento e convite a fornecedores
• Divulgar o procedimento (incluindo a notificação do contrato e documentação)
• Clarificar e alterar os procedimentos, se necessário
• Realizar Leilões Eletrónicos
• Iniciar negociação online
• Abrir procedimentos e enviar notificações
• Receber proposta online com recibos
• Comparar propostas automaticamente e avaliar propostas
• Adjudicação da proposta, criação do contrato e envio de notificações
• Assinatura do contrato
Mas a VORTAL não é apenas tecnologia. A nossa plataforma é comercializada como Software as a Service. Oferecemos formação e apoio multilingue, tanto para compradores como para fornecedores, ao longo de todo o processo. A nossa abordagem de gestão comunitária torna-nos únicos.
eProcurement para o sector público requer funcionalidades específicas. Por exemplo, o foco em processos claros e o acompanhamento de quando as propostas são apresentadas, documentação de questões de fornecedores, questões de segurança, e processos de avaliação formal são todos factores chave que não têm necessariamente a mesma criticidade para o sector privado. E embora muitos requisitos sejam definidos pelos regulamentos da UE, existem também diferenças nacionais ou mesmo regionais. Devido a isto, a VORTAL tornou-se um especialista no mercado do sector público.
• Uma abordagem SaaS será mais rápida de implementar, com custos mais baixos associados a essa fase em comparação com uma instalação no local.
• As actualizações e as novas inovações serão geralmente mais rápidas e fáceis de implementar. Podemos fazer apenas uma alteração ao sistema para melhorar o desempenho ou talvez para cumprir um novo requisito regulamentar; isto é então aplicado a todos os clientes que utilizam esse
sistema.
• Disponibilidade – embora cada fornecedor seja diferente, a disponibilidade dos sistemas VORTAL SaaS é geralmente mais elevada do que com outros modelos.
Setor Privado
Como empresa, poderá ser muito bom a gerir os seus custos directos, mas por vezes pode ser mais difícil enfrentar os outros custos de fazer negócios – os gastos indirectos. De facto, se não estiver no controlo, o mundo do aprovisionamento indirecto pode tornar-se muito complicado.
As nossas melhores soluções tecnológicas são concebidas para o ajudar a eliminar a confusão das suas despesas, cortando custos e aumentando a eficiência.
O que irá obter com a solução VORTAL eSourcing:
• Poupe até 20% graças a maior concorrência.
• Gerir eficientemente os gastos indirectos e o sourcing táctico.
• Reduza 40% dos custos relacionados com a procura e qualificação de fornecedores.
• Economize até 60% na análise e comparação de propostas.
• Tome melhores decisões com base em mais informação de mercado.
• Acompanhe todas as suas despesas num único local.
• E muito mais.
A combinação de um eSourcing Suite e um eCommerce Suite faz da VORTAL um fornecedor único com uma proposta de valor duplo. Cuidamos tanto de compradores como de fornecedores, dando-lhes as ferramentas certas para gerir as suas compras e vendas.
Fornecedores
O artigo 24º da Lei 96/2015, de 17 de Agosto, contempla os serviços base de acesso ao sistema de contratação pública eletrónica disponibilizados na plataforma eletrónica e funcionalidades estritamente necessárias à realização de um procedimento de formação de um contrato público total e completo.
O serviço Universal garante todos os pontos do nº 1 do artigo 24º da Lei 96/2015.
O Acesso Universal não permite aceder aos mercados privados de VORTAL, especialmente às consultas para compra e orçamento. Para aceder a estas consultas é necessário subscrever um dos nossos serviços avançados.
É simples. Basta clicar neste link e seguir os passos.
Sem prejuízo deste acesso gratuito, a legislação impõe algumas exigências que não são responsabilidade direta das plataformas eletrónicas e que podem implicar custos para as entidades utilizadoras das plataformas eletrónicas (por exemplo, obter um certificado digital e selos de validação cronológica emitidos por uma entidade certificadora acreditada).
As empresas fornecedoras que já sejam clientes da VORTAL não necessitam subscrever o Acesso Universal, os serviços de fornecedor das plataformas VORTAL incluem por defeito todas as funcionalidades deste serviço.
2. A empresa com maior % de participação, deverá registar o grupo seguindo os seguintes passos:
• Na página do Diretório de empresas, selecione “Criar grupo de empresas”.
• A criação de um grupo de empresas divide-se em 3 blocos de informação:
– Identificação do grupo. No bloco de identificação do grupo, preencha os campos obrigatórios que aparecem junto a um asterisco de cor vermelha.
– Membros do grupo. Selecione adicionar e procure uma a uma as empresas que pretende acrescentar ao grupo, escolha cada uma delas. Selecione editar em cada uma das empresas que constituem o grupo colocando a percentagem que cada empresa do grupo tem, a empresa que lidera o grupo será a que tem maior percentagem.
– Configuração geral: Coloque a informação dos campos obrigatórios e selecione a opção criar.
3. Saia da plataforma e volte a aceder com o utilizador e senha definidos.
4. Selecionar a entidade com a qual pretende entrar na plataforma.
5. Selecione o nome do grupo de empresas que criou e clique em “Sign In”.
6. Irá aceder automaticamente à sua área de trabalho, no quadro disponível poderá ativar o seu serviço gratuito associado ao Grupo de empresas.
7. Os utilizadores das empresas que formam o consórcio, deverão solicitar o acesso a esta conta.
Informação relevante:
Um consórcio é composto por duas ou mais empresas. Existirá um compromisso de constituição, que se deve juntar à proposta.
Junto com a documentação administrativa, deve incluir-se toda a documentação referente às empresas que formam o consórcio.
Relativamente aos documentos que devem ser disponibilizados, devem ser assinados eletronicamente com um certificado digital reconhecido pela pessoa ou pessoas nomeadas como representantes do consórcio no formato em que os documentos foram realizados, por exemplo Excel, Word ou PDF.
Esta pessoa será, para a VORTAL, a responsável pelo tratamento de todos os assuntos administrativos, técnicos e financeiros relacionados com o uso da plataforma, a gestão de utilizadores e a autorização de emissão de certificados digitais de autenticação para estes.
A combinação de um eSourcing Suite e um eCommerce Suite faz da VORTAL um fornecedor único com uma proposta de valor duplo. Cuidamos tanto de compradores como de fornecedores, dando-lhes as ferramentas certas para gerir as suas compras e vendas.
Certificados Digitais
O certificado digital está especificado por um padrão internacional que estipula o formato e as normas que devem utilizar-se na sua emissão ou gestão.
Todos os certificados digitais são assinados eletronicamente por uma entidade certificadora, que garante que estas três partes pertencem única e exclusivamente à pessoa com a qual o certificado se relaciona.
i) Identifique de forma inequívoca o titular como autor do documento;
ii) A colocação da assinatura no documento depende unicamente da intenção do utilizador;
iii) A sua utilização no documento permite detetar todas as modificações efetuadas no seu conteúdo.
É um processo de assinatura eletrónica baseado num sistema criptográfico assimétrico composto por um algoritmo ou uma série de algoritmos, mediante os quais se cria um conjunto de chaves assimétricas exclusivas e interdependentes, uma privada e outra pública, e que permite ao titular utilizar a chave privada para declarar a autoria do documento no qual se coloca a assinatura e a concordância com o seu conteúdo, e ao destinatário, utilizar a chave pública para comprovar se a assinatura se criou mediante o uso da chave privada comprovada e se o documento eletrónico foi modificado depois de colocada a assinatura.
Também deverá solicitar a emissão de um novo certificado para poder continuar a operar na plataforma eletrónica da VORTAL.
O certificado digital de representação é um certificado digital reconhecido tal como se definiu anteriormente, incluindo também a informação do titular relativa à organização ou empresa e aos poderes de representação correspondentes.
A representatividade do certificado digital tem a particularidade de se relacionar diretamente com quem assina, com a sua função e com o seu poder de assinatura na plataforma eletrónica, evitando que o participante tenha que enviar à plataforma um documento eletrónico oficial que indique o poder de representação e assinatura (dispensando o cumprimento do nº7 do artigo 54º).
Normalmente, todos os utilizadores que assinem documentos ou troquem mensagens com outros operadores económicos na plataforma eletrónica de compras da VORTAL devem ter acesso a um certificado digital reconhecido.
1. Em caso de perda do SmartCard ou token, deverá proceder ao cancelamento imediato do certificado (este processo pode realizar-se online junto da entidade certificadora);
2. Guardar os códigos PIN/PUK num lugar seguro: o acesso aos dispositivos criptográficos realiza-se através do código PIN. Várias tentativas falhadas podem bloquear o acesso;
3. Evitar formatar o cartão ou token: o certificado e as chaves criptográficas correspondentes são geradas e armazenadas no cartão ou token, pelo que não existe nenhuma cópia de segurança (proibida por lei). Desta forma só deverá utilizar as ferramentas de formatação quando o seu certificado estiver caducado ou tenha sido cancelado;
4. Evitar danos físicos ao suporte do certificado digital: tal como se disse anteriormente, as suas chaves são únicas, pelo que qualquer dano físico no cartão ou token poderá impedir a sua utilização.
A reemissão ou substituição de um certificado acarreta gastos adicionais.
Encriptação de Documentos
A chave privada deste procedimento permanece sob a custódia da VORTAL, uma vez que é armazenada utilizando protocolos de segurança internos apropriados e devidamente certificada pelo auditor externo. Esta chave só é entregue para a decifragem da informação, no momento e nas condições previstas na legislação relativa à abertura dos envelopes do procedimento.
Selos Temporais
Este selo permite garantir a data de envio das propostas dos participantes, assim como a abertura das propostas na hora determinada pelo júri.
Para obter esta validação, a plataforma envia um código criptográfico à entidade certificadora, que por sua vez entrega uma prova digital (selo temporal), devidamente assinada, que garante a data e hora legais. A entidade certificadora só tem acesso ao código criptográfico, ficando a confidencialidade dos dados garantida.
Por exemplo, cada vez que um participante envia uma candidatura, solução ou proposta, junta um documento ou troca uma mensagem com a entidade adjudicante.
Da mesma forma, cada vez que uma entidade adjudicante publica um procedimento ou uma nova versão do procedimento, ou cada vez que troca uma mensagem com os operadores económicos, também é necessário utilizar um selo temporal.
A aposição de selos temporais obedece aos seguintes critérios:
• Cada ato de submissão (publicação de procedimento, envio dos vários tipos de mensagens, submissão/retirada de propostas, candidaturas ou soluções) requer a aposição de 1 selo temporal no recibo comprovativo de submissão – corresponde às várias alíneas do artigo 55º da Lei 96/2015;
• Cada assinatura de ficheiros (anexos às propostas, candidaturas, soluções, procedimentos ou mensagens) requer a aposição de dois selos temporais, em virtude da assinatura ser em formato XADES-X.
A VORTAL não é uma entidade certificada para emissão de certificados digitais e validação cronológica, pelo que estes serviços têm de ser contratados a uma entidade certificada para esse fim.
A VORTAL garante a custódia dos selos temporais colocados em documentos e nas transações que os originam.
Segurança
O cumprimento da norma ISO 27001 garante a segurança em todo o ciclo de negócio, desde o planeamento de novas funções dos sistemas, até ao cumprimento das leis e regulamentos, a identificação contínua de riscos, a aplicação de controlos tecnológicos e físicos, a continuidade de negócio e recuperação de desastres e a sensibilização permanente das pessoas sobre os temas relacionados com a segurança, entre outros aspetos.
Por outro lado, também é importante destacar que a VORTAL desenvolve a sua atividade de gestão de plataformas eletrónicas desde 2001, tendo-se iniciado na contratação pública eletrónica em 2004, com o primeiro concurso público eletrónico realizado em Portugal. Desde então, na plataforma VORTAL foram realizados milhares de procedimentos públicos de aquisição, que tiveram como resultado a adjudicações de vários milhões de euros.
Mediante o uso de selos de validação cronológica (Selos Temporais) e de certificados digitais, utilizados nos processos de contratação efetuados na plataforma, implementam-se controlos que garantem que apenas os membros do júri, definidos pela entidade adjudicante, tem acesso às propostas no dia e horas fixadas.
A informação armazenada por compradores e fornecedores na plataforma está disponível de acordo com a legislação actual e o seu acesso e integridade é garantido através de um sistema de servidores redundantes, resolvendo os problemas de custódia da informação.
De acordo com a sua documentação, a ISO 27001 foi desenvolvida para fornecer um modelo para estabelecer, implementar, operar, monitorizar, rever, manter e melhorar um sistema de gestão da segurança da informação. A ISO 27001 utiliza uma abordagem de cima para baixo, baseada no risco e é neutra do ponto de vista tecnológico. A especificação define um processo de planeamento em seis partes:
• Definir uma política de segurança.
• Definir o âmbito de aplicação do SGSI.
• Conduzir uma avaliação de risco.
• Gerir os riscos identificados.
• Seleccionar objectivos de controlo e controlos a implementar.
• Preparar uma declaração de aplicabilidade.
O sistema visa garantir a confidencialidade, integridade da informação e continuidade do negócio, bem como reduzir o impacto de possíveis incidentes de segurança.
Para além da ISO 27001, as organizações que desejem ser certificadas devem procurar cumprir um guia de boas práticas constituído por 133 controlos, divididos em 11 domínios e organizados na ISO 27002.
Certificações tão exigentes são muito mais do que uma ação momentânea certificada por um advogado. Estes são procedimentos e políticas empresariais vivas com auditoria permanente para segurança. Temos uma equipa de segurança que é responsável por garantir o seu cumprimento. A nossa comunicação global é encriptada com base nas mais recentes normas técnicas e toda a interação dos utilizadores na nossa plataforma é certificada com selos temporais.